农产品出村越来越方便

　　农村公路建设，是解决“三农”问题、全面建设社会主义新农村的重要举措，也是我市“十大惠民”行动的具体体现。记者日前从市交通部门获悉，2007年一季度，我市通村公路已完成路基路面约257公里，工程完工已交付使用的项目达40%；通乡油路(水泥路)实际完成74.6公里，为计划数的116%，农村公路建设步伐迅速。

　　重任在肩 公路建设刻不容缓

　　群众出行困难，农副产品运输不便，信息闭塞……落后的交通条件严重制约了农村经济的发展。农村公路建设刻不容缓。

　　“今年年初，市委、市政府向我们下达的农村公路建设目标任务为593公里。分为通乡油路(水泥路)改造169公里，通村公路建设424公里。但是考虑到农村公路建设步伐还应加快，现在市委、市政府进一步提出挑战极限、负重拼搏的工作要求，重新向我们下达了全年农村公路建设800公里的目标任务。其中，通乡油路(水泥路)改造180公里、通村公路建设620公里，任务十分艰巨。”市交通局副局长巨木全介绍说，虽然重任在肩，但农村公路建设是全市“十大惠民行动”之一，是社会主义新农村建设的奠基石，无论困难再大，也要在真正意义上将农村公路建成惠民之路、农民兄弟满意之路、人民群众拍手称赞之路。

　　据了解，今年一季度，全市前两批通村公路下达计划内的项目，开工率达到80%，已经完成路基路面约257公里，工程完工已交付使用的项目达40%。同时，今年省公路局下达我市第一批通乡油路(水泥路)计划完成64.02公里，已经全部下达我市个区县，目前通乡油路(水泥路)实际完成74.6公里，为计划的116%，超额完成任务。

　　群众齐心 集资修路热情高涨

　　说到修路，多年来饱受泥泞小道之苦的村民们更是激情高涨，投工、投劳、投入资金……“要想富，先修路的思想”在群众心里已经根深蒂固。

　　雨城区晏场镇的银杏村为了修建一条通往外界的水泥路，村民自发集资达到80万元，并积极投身到公路修建工程当中。而该镇宝田村火烧坡组新修公路，人均筹集资金达4000元，而2006年该村的人均年收入仅有2700多元。也就是说，村民们人均拿出一年半的收入投资到公路修建当中！“修路是在为子孙造福啊。”谈到修路，宝田村村民何家福感慨地说，对于我们这些山里人来说，每人集资4000元非常不容易，但是群众的积极性非常高，自愿加入到修路队伍当中。用何家福的话说就是，祖祖辈辈饱受了泥泞小道之苦，他们这一代人能有机会走上水泥路，不管花再多的钱他们也愿意。

　　当然，除了群众的集资外，各级相关部门配套资金的支持也为农村公路的建设注入了动力。雨城区建立了农村公路建设基金，实行以奖代补。对区级涉农部门资金实行打捆使用，统一安排，截至目前已经完成通村公路150公里以上。天全县同样施行以奖代补的形式，对通村公路建设实行每公里万元补助，另外，该县政府采用整合项目、资金打捆的方法对农村公路建设给予资金支持。石棉县财政安排220万元用于农村公路建设补助资金，今年又给予县农村公路建设前期工作经费20万元，确保农村公路建设工作顺利开展，极大整合了农村公路建设的筹资渠道。由于有了优惠政策及资金配套措施的落实，群众修路的热情空前高涨，推进了我市农村公路建设工作进程。

　　保质保量 推进农村公路建设

　　“今年全市农村公路建设的总任务是800公里，时间已经过去四分之一，要完成全年的目标任务，我们的担子还重。”巨木全介绍说，从今年一季度的情况来看，农村公路的质量管理方面仍然存在一些问题，主要体现出来的就是各区县的技术管理人员缺欠，水泥路施工队伍普遍缺乏技术力量，特别是一些村民自己投工投劳施工，经验缺乏、压实机具少、工程质量隐患较多。由此，在以后的农村公路建设当中，必须经过统一招标，选择具有资质证书的专业施工队伍统一施工，统一管理，统一监理，从而使质量能够得到进一步保障。

　　“农村公路建设，农民群众是主体。”巨木全认为，在农村公路建设中，民主管理和民主监督是农村公路尤其是通村公路建设的一条成功的经验，也是一条必须遵守的基本原则。一定还要发挥好农民的主体作用，充分调动农民群众的积极性。在农民群众自愿投身建设的同时，派技术人员加强质量指导、控制，并在资金使用等关键环节参与管理和监督，明明白白给农民群众算好账、清清白白给农民群众交账，要抓好组建通村公路建设理财小组、管理小组、质量监督小组等工作，帮助引导农民群众在农村公路建设中进行民主管理、民主监督，保质保量，推进全市农村公路建设。

　　记者 张毅